Firwat veruerteelt d'Europäesch Unioun Parlament Zimbabwe erëm?

D'Europäesch Unioun huet gëschter Sanktiounen géint Simbabwe erneiert, nodeems se déi chaotesch Situatioun vu Mënscherechterverletzungen an deem südafrikanesche Land veruerteelt hunn.

Hei ass wat déi gemeinsam Resolutioun vum Europäesche Parlament seet, an de genaue Grond op deem se baséiert.

1. Ënnersträicht säin eestëmmege Wonsch fir Simbabwe fir eng friddlech, demokratesch a räich Natioun ze ginn, an där all Bierger gutt a gläich ënner dem Gesetz behandelt ginn a wou d'Organer vum Staat am Numm vun de Bierger handelen an net géint si;

2. veruerteelt staark d'Gewalt, déi während de rezente Protester zu Simbabwe geschitt ass; gleeft fest datt friddlech Protest Deel vun engem demokratesche Prozess ass an datt exzessiv Kraaft als Äntwert an allen Ëmstänn verhënnert muss ginn;

3. Drängt de President Mnangagwa op, seng Inauguratiounsverspriechen trei ze bleiwen, séier ze plënneren fir d'Kontroll vun der Situatioun ze iwwerhuelen an Simbabwe erëm op e Wee vu Reconciliatioun a Respekt vun der Demokratie an der Rechtsstaatlechkeet ze setzen;

4. Drängt d'Zimbabwesch Autoritéiten op, fir Mëssbrauch vu Sécherheetskräften direkt en Enn ze setzen an all Ukloe vun exzessive Gebrauch vu Gewalt vu Police- a Staatsbeamten prompt an onparteiesch z'ënnersichen, fir individuell Verantwortung ze etabléieren, mat der Sich no der Verantwortung ze garantéieren; rappeléiert, datt d'Land d'Verfassung en onofhängege Kierper etabléiert Plainte vun Police a Militär Mëssbrauch z'ënnersichen, mä datt d'Regierung et nach opgestallt huet.

5. Drängt d'Regierung vu Simbabwe op dréngend all Militärpersonal an d'Jugendmiliz, déi am ganze Land agesat sinn, zréckzéien, déi d'Awunner an enger kloerer Verletzung vun der Zimbabweaner Verfassung terroriséieren;

6. Gleeft datt Versammlungs-, Veräins- an Ausdrocksfräiheet wesentlech Bestanddeeler vun all Demokratie sinn; betount datt d'Aussoe vun enger Meenung op eng gewaltlos Manéier e konstitutionellt Recht fir all Zimbabwean Bierger ass an erënnert d'Autoritéiten un hir Verpflichtung fir d'Recht vun alle Bierger ze schützen géint hir verschlechtert sozial a wirtschaftlech Konditiounen ze protestéieren; fuerdert d'Regierung op d'spezifesch Zilsetzung vun de Cheffen a Membere vun der ZCTU en Enn ze maachen;

7. Ënnersträicht déi fundamental Roll, déi d'Oppositioun an enger demokratescher Gesellschaft spillt;

8. Drängt d'Zimbabwean Autoritéiten un, all politesch Gefaangenen direkt an onbedéngt ze befreien;

9. freet d'Zimbabwean Regierung fir d'Bestëmmunge vun der UNO Deklaratioun iwwer Mënscherechter Verdeedeger an déi international Mënscherechtsinstrumenter ze konforméieren, déi vum Simbabwe ratifizéiert sinn;

10. Ass zudéifst besuergt iwwer gemellt Verstouss géint de Prozess duerch Schnellverfolgung a Masseversuch; insistéiert datt d'Justiz d'Rechtsstaatlechkeet muss erhalen an dofir suergen datt hir Onofhängegkeet an d'Recht op e faire Prozess an all Ëmstänn respektéiert ginn; veruerteelt all Verhaftungen ouni Uklo virzebréngen;

11. fuerdert d'Zimbabwean Autoritéiten op eng séier, grëndlech, onparteiesch an onofhängeg Enquête iwwer Uschëllegunge vu Mënscherechtsverletzungen a Mëssbrauch, dorënner Vergewaltegung a sexueller Gewalt vu Sécherheetskräften, ze maachen an déi Verantwortlech fir Gerechtegkeet ze bréngen; fuerdert, datt den Affer vun esou sexueller Gewalt ouni Angscht virum Retributioun universell Zougang zu medezinesche Servicer gëtt;

12. Veruerteelt den Internetausschloss, deen d'Autoritéiten erlaabt huet, d'Mënscherechtsmëssbrauch vun der Arméi an der interner Sécherheetskräften ze verstoppen an onofhängeg Berichterstattung an Dokumentatioun vu Mëssbrauch während der Spréch an direkt no de Wahlen ze blockéieren; betount, datt den Zougang zu Informatioun e Recht ass, dat vun den Autoritéiten am Aklang mat hire konstitutioneller an internationalen Obligatiounen respektéiert muss ginn;

13. Denoncéiert déi mëssbraucht Benotzung a restriktiv Natur vu POSA, an fuerdert d'Zimbabweanesch Autoritéiten op d'Gesetzgebung mat internationale Standarde fir de Schutz an d'Promotioun vun de Mënscherechter auszegläichen;

14. dréckt besonnesch Suergen iwwer déi wirtschaftlech a sozial Situatioun zu Simbabwe aus; rappeléiert datt d'Haaptproblemer vum Land Aarmut, Chômage a chronesch Ënnerernährung an Honger sinn; mengt, datt dës Problemer nëmmen duerch d'Ëmsetzung vun ambitiéise Politiken op Beschäftegung, Educatioun, Gesondheet a Landwirtschaft geléist ginn;

15. fuerdert all politesch Akteuren op, Verantwortung a Réckzuch auszeüben, a virun allem vu Gewalt opzehiewen;

16. Erënnert d'Regierung vu Simbabwe un datt d'Ënnerstëtzung vun der Europäescher Unioun a senge Memberstaaten am Kontext vum Cotonou-Accord, a fir Handel, Entwécklung a wirtschaftlech Hëllef, bedingt ass datt se d'Rechtsstaatlechkeet an d'international Konventiounen respektéiert. Verträg zu deenen et Partei ass;

17. rappeléiert datt laangfristeg Ënnerstëtzung op ëmfaassend Reformen hänkt anstatt nëmmen Verspriechen; fuerdert d'europäesch Engagement mat Simbabwe fir Wäert-gedriwwen a fest a senger Positioun vis-à-vis vun den Zimbabwean Autoritéiten;

18. Drängt d'Regierung op, direkt d'Recommandatioune vun der Enquêtekommissioun iwwer Gewalt no de Wahlen ëmzesetzen, besonnesch d'Promotioun vun der politescher Toleranz a verantwortungsvoller Leedung, an d'Opstelle vun engem nationalen Dialog, deen an engem glafwierdeg, inklusiv, transparenten an verantwortlech Manéier;

19. stellt de Wëlle vun der Regierung fest, Reformengagementer z'erfëllen; betount awer, datt dës Reforme politesch wéi och wirtschaftlech solle sinn; encouragéiert d'Regierung, d'Oppositioun, d'Zivilgesellschaft Vertrieder a reliéis Cheffen op gläiche Féiss an engem nationalen Dialog ze engagéieren, an deem d'Mënscherechter respektéiert a geschützt ginn;

20. fuerdert d'Regierung op d'Empfehlungen vun der EU EOM voll ëmzesetzen, besonnesch wat d'Rechtsstaatlechkeet an en inklusiv politescht Ëmfeld ugeet; ënnersträicht déi zéng Prioritéit Empfehlungen, déi vum EOM identifizéiert goufen an am Bréif vum 10. Oktober 2018 vum Chief Observer un de President Mnangagwa festgeluecht goufen - nämlech fir e gläiche Spillfeld fir all politesch Parteien ze schafen, fir e méi kloer a kohärent legal Kader ze garantéieren ; ZEC ze stäerken andeems se wierklech onofhängeg an transparent maachen, an domat d'Vertrauen an de Wahlprozess restauréieren; fir sécherzestellen datt d'Stäerkung vun der Onofhängegkeet vun der ZEC et fräi vu staatlechen Iwwerwaachung bei der Genehmegung vu senge Reglementer mécht; a fir e méi inklusiv Wahlprozess ze schafen;

21. Rufft d'EU Delegatioun an d'EU Memberstaat Ambassaden zu Simbabwe op hir enk Iwwerwaachung vun den Entwécklungen am Land weider ze maachen an all entspriechend Tools ze benotzen fir Mënscherechter Verdeedeger, Zivilgesellschaftsorganisatiounen a Gewerkschaften z'ënnerstëtzen, fir déi wesentlech Elementer vun der Cotonou Accord a fir Pro-Demokratiebewegungen z'ënnerstëtzen;

22. fuerdert d'EU op, hire politeschen Dialog mam Simbabwe iwwer Mënscherechter op Basis vum Artikel 8 vum Cotonou-Accord ze verstäerken;

23. fuerdert den Europäesche Conseil op seng restriktiv Moossname géint Eenzelpersounen an Entitéiten a Simbabwe ze iwwerpréiwen, och déi Moossnamen déi momentan suspendéiert sinn, am Liicht vun der Rechenschaftspflicht fir rezent Staatsgewalt;

24. Drängt d'international Gemeinschaft, notamment d'Südafrikanesch Entwécklungsgemeinschaft (SADC) an d'Afrikanesch Unioun (AU), fir Simbabwe méi aktiv Hëllef ze ginn fir eng nohalteg demokratesch Léisung fir déi aktuell Kris ze fannen;

25. Drängt d'Nopeschlänner op d'Bestëmmunge vum internationale Gesetz ze respektéieren an déi, déi géint Gewalt a Simbabwe flüchten, mat Asyl ze schützen, besonnesch a kuerzfristeg;

26. Instruéiert hire President dës Resolutioun un de Conseil, d'Kommissioun, de Vizepresident vun der Kommissioun / Héich Vertrieder vun der Unioun fir Aussen- a Sécherheetspolitik, d'EEAS, d'Regierung an d'Parlament vu Simbabwe, d'Regierunge vun der Simbabwe weiderzebréngen. d'Südafrikanesch Entwécklungsgemeinschaft an d'Afrikanesch Unioun, an de Generalsekretär vum Commonwealth.

Hei ass wat déi gemeinsam Motioun fir eng Resolutioun vum Europaparlament iwwer d'Situatioun zu Zimbabwe baséiert op:

D'Europaparlament,

- ënner Beuechtung vu senge fréiere Resolutiounen iwwer Simbabwe,

- berécksiichtegt dem Finale Bericht vun der EU Wahlobservatiounsmissioun (EOM) iwwer déi harmoniséiert Wahlen 2018 a Simbabwe an dem Bréif deen den 10. Oktober vum Chef Observateur vun der EU EOM un de President Mnangagwa iwwer d'Schlësselbefunde vum Finale Bericht erausginn huet. ,

- ënner Beuechtung vun der Ausso vum 17. Januar 2019 vum Spriecher vum VP/HR iwwer d'Situatioun a Simbabwe,

- ënner Beuechtung vun den Aussoe vum 24. Juli 2018 an dem 18. Januar 2019 vum Spriecher vum UN Héichkommissär fir Mënscherechter iwwer Simbabwe,

- ënner Beuechtung vum Joint Communiqué, deen no der Reunioun vun den EU-Afrikaneschen Ausseministeren den 21. an 22. Januar 2019 erausginn ass,

- ënner Beuechtung vum Iwwerwaachungsbericht vun der Simbabwe Mënscherechtskommissioun am Nomëtteg vum 14. Januar bis de 16. Januar 2019 "Stay Away" a spéider Stéierungen,

- ënner Beuechtung vum Bericht vun der Zimbabweaner Enquêtekommissioun iwwer d'Gewalt nom 1 August nom Wahlen,

- ënner Beuechtung vun der Ausso vum 2. August 2018 vum Spriecher vum VP/HR iwwer d'Wahlen a Simbabwe,

– ënner Beuechtung vun der gemeinsamer Erklärung vum 2. August 2018 vun internationale Wahlobservatiounsmissioune fir harmoniséiert Wahlen an Simbabwe, déi d'exzessiv Benotzung vu Gewalt vun der Police an der Arméi veruerteelt fir Protester z'ënnerbriechen,

- ënner Beuechtung vun der gemeinsamer lokaler Erklärung vum 9. August 2018 vun der EU Delegatioun, de Missiounscheffe vun den EU-Memberstaaten, déi zu Harare präsent sinn, an d'Missiounscheffe vun Australien, Kanada an den USA iwwer d'Zilsetzung vun der Oppositioun a Simbabwe,

- ënner Beuechtung vun de Conclusiounen vum 22. Januar 2018 vum Conseil vun der EU am Liicht vum lafende politeschen Iwwergang zu Simbabwe,

- ënner Beuechtung vun der Entscheedung vum Conseil (CFSP) 2017/288 vum 17. Februar 2017 zur Ännerung vun der Entscheedung 2011/101/CFSP betreffend restriktiv Moossname géint Simbabwe1,

1 PB L 42, 18.2.2017, S. 11.

- ënner Berécksiicht vun der afrikanescher Charta iwwer Mënscherechter a Volleksrechter vum Juni 1981, RC\1177049EN.docx 4/9 PE635.335v01-00 } PE635.343v01-00 } PE635.344v01-00 } PE635.345v01-00 } PE635.349v01-00 } RC-635.350-01. EN

déi Simbabwe ratifizéiert huet,

- ënner Beuechtung vun der Verfassung vu Simbabwe,

- ënner Beuechtung vum Cotonou Ofkommes,

- ënner Beuechtung vun de Reglementer 135(5) an 123(4) vu senge Reglementer,

A. Wärend d'Leit vu Simbabwe fir vill Jore gelidden hunn ënner engem autoritäre Regime gefouert vum President Mugabe, deen hir Muecht duerch Korruptioun, Gewalt, Wahlen geplot vun Onregelméissegkeeten an engem brutale Sécherheetsapparat behalen huet;

B. Wärend Simbabwe den 30. Juli 2018 seng éischt Presidentschafts- a Parlamentswalen no der Demissioun vum Robert Mugabe am November 2017 ofgehalen huet; woubäi d'Wahlen dem Land d'Méiglechkeet ugebueden hunn, mat der Geschicht vu Sträitwahlen ze briechen, déi duerch Mëssbrauch vu politeschen a Mënscherechter a staatlech gesponserter Gewalt markéiert sinn;

C. woubäi den 3. August 2018 d'Zimbabwe Wahlkommissioun (ZEC) den Emmerson Mnangagwa Gewënner vun de Presidentschaftswahlen erkläert huet mat 50.8% vun de Stëmme géint 44.3% fir den Oppositiounskandidat Nelson Chamisa; woubäi d'Resultater direkt vun der Oppositioun contestéiert goufen, déi behaapten, d'Wahle wiere gefälscht ginn; wou de Verfassungsgeriicht dës Uklo wéinst Mangel u Beweiser entlooss huet an de President Mnangagwa de 26. August offiziell nei investéiert gouf fir en neit Mandat;

D. Wärend de Schlussbericht vun der EU EOM seet, datt d'Zuelen, déi vum ZEC presentéiert goufen, vill Anomalien an Ongenauegkeeten enthalen an genuch Froen opgeworf hunn, fir Zweifel iwwer d'Genauegkeet an Zouverlässegkeet vun den presentéierten Zuelen ze féieren;

E. Wärend den Dag no de Wahlen d'Verspéidung vun der Ukënnegung vun de Resultater schonn zu engem Ausbroch vu Post-Wahlgewalt gefouert huet, déi sechs Leit dout a vill blesséiert hunn während Protester, déi vun der Oppositioun opgeruff goufen; wou international Observateuren, dorënner d'EU, d'Gewalt an d'exzessiv Benotzung vu Gewalt vun der Arméi an der interner Sécherheetskräfte veruerteelt hunn;

F. Wärend d'Zimbabwe Mënscherechtskommissioun den 10. August 2018 eng Erklärung publizéiert huet "iwwer den 2018 harmoniséierte Wahlen an d'Ëmfeld no de Wahlen" bestätegt datt Demonstranten vu Militärkräften ugegraff goufen, déi déif Bedenken iwwer d'Brutalitéit a gewaltsam Verhalen vun der Police ausdrécken. feststellen datt d'Grondrechter vun Demonstranten verletzt goufen; woubäi d'Kommissioun d'Regierung opgefuerdert huet en nationalen Dialog op d'Been ze stellen;

G. Wärend de President Emmerson Mnangagwa de 26. August 2018 zu Harare säin Eed vum Amt ofgeholl huet, huet de President Emmerson Mnangagwa eng méi hell, gemeinsam Zukunft fir all Zimbabweans versprach, Parteilinnen iwwerschreidend, mat enger Regierung déi onwahrscheinlech a sengem Engagement fir de Verfassungsvertrag, d'Rechtsstaatlechkeet verankert. Prinzip vun der Trennung vun de Muechten, d'Onofhängegkeet vun der Justiz a Politik, déi souwuel national wéi och global Kapital unzezéien;

H. woubäi de President Mnangagwa am September 2018 eng Enquêtekommissioun ageriicht huet RC\1177049EN.docx 5/9 PE635.335v01-00 } PE635.343v01-00 } PE635.344v01-00 } PE635.345v01-00 } PE635.349v01-00 } RC-635.350-01. EN

déi am Dezember 2018 ofgeschloss hunn datt d'Demonstratiounen, déi extensiv Schied un Immobilie a Verletzung verursaacht hunn, vu béide Sécherheetskräften a Membere vun der MDC Alliance incitéiert an organiséiert goufen, an datt den Asaz vum Militär gerechtfäerdegt an am Aklang mat der Verfassung war; woubäi de Rapport vun der Oppositioun verworf gouf; woubäi d'Kommissioun eng Enquête bannent de Sécherheetskräften a Verfollegung vun deene gefuerdert huet, déi Verbrieche gemaach hunn, an d'Entschiedegung fir d'Affer recommandéiert huet;

I. Wärend politesch Spannungen zënter de Wahlen dramatesch eropgaange sinn a Berichter iwwer Gewalt bestinn, déi demokratesch Trajectoire, déi am Land agefouert goufen, eescht a Gefor bréngen;

J. Wärend den Zesummebroch vun der Wirtschaft, de Mangel un Zougang zu sozialen Déngschtleeschtungen, an d'Erhéijung vum Präis vun de meescht Basis Wueren d'Leit zu Roserei gedréckt hunn; wärend tëscht dem 14. an 18. Januar 2019, Simbabwe Zeien e Stroum vu Protester an Demonstratiounen wärend engem sougenannten nationalen Ofschloss op Initiativ vum Zimbabwe Congress of Trade Unions (ZCTU), no enger 150% Erhéijung vun de Brennstoffpräisser; woubäi d'Protester och als Äntwert op d'Erhéijung vun der Aarmut, dem schlechten Zoustand vun der Wirtschaft an de Réckgang vum Liewensstandard waren;

K. Wärend der Konfrontatioun mat dëser Protestbewegung, de 14. Januar 2019 d'Regierung e "bewosst Plang fir d'Verfassungsuerdnung z'ënnergruewen" veruerteelt an huet verséchert datt et "adequat op déi reagéiere wäert, déi de Fridden sabotéieren";

L. Wärend d'Riot Police reagéiert mat exzessive Gewalt a Mënscherechter Mëssbrauch, dorënner d'Benotzung vu Live Munitioun, arbiträr Verhaftungen, Entféierungen, Iwwerfall op medizinesch Ariichtungen, déi Affer vun der Repressioun behandelen, Schnellverfolgung a Masseprozesser vun deenen verhaftenen, Folter vu Leit ënner Verhaftung, Fäll vu Vergewaltegung an Zerstéierung vu privaten an ëffentleche Besëtz;

M. woubäi d'Mënscherechtskommissioun, déi vun der Regierung ernannt gouf, e Rapport ëffentlech gemaach huet, deen erauskënnt, datt Zaldoten an d'Police systematesch Folter benotzt hunn;

N. woubäi méi wéi 17 Leit ëmbruecht an Honnerte blesséiert goufen; woubäi ronn dausend Leit festgeholl goufen, dorënner Kanner tëscht 9 a 16 Joer, an ongeféier zwee Drëttel vun deenen, déi festgeholl goufen, Kautioun verweigert goufen; woubäi vill nach ëmmer illegal festgehale ginn an angeblech geschlagen an ugegraff gi sinn, während se an Haft waren;

O. Wärend Beweiser weisen datt d'Arméi gréisstendeels verantwortlech war fir d'Akte vu Mord, Vergewaltegung a bewaffneten Iwwerfall; woubäi honnerte vun Aktivisten an Oppositiounsbeamten verstoppt bleiwen;

P. Wärend d'Reaktioun vun der Regierung op Protester vu Mënscherechtsobservateuren a lokalen an internationalen Akteuren, dorënner d'EU, wäit als "disproportionnel" an "exzessiv" veruerteelt gouf;

Q. woubäi d'Ënnerbriechung vun der Telekommunikatioun e Mëttel ginn ass, dat vum Regime benotzt gëtt fir d'Koordinatioun vun Demonstratiounen, déi op sozialen Netzwierker organiséiert ginn, ze blockéieren; wärend mobil RC\1177049EN.docx 6/9 PE635.335v01-00 } PE635.343v01-00 } PE635.344v01-00 } PE635.345v01-00 } PE635.349v01-00 } RC-635.350-01. EN

a Land-Line-Kommunikatioun, wéi och den Internet a soziale Medienkanäl, goufen ëmmer erëm blockéiert fir Zougang zu Informatioun a Kommunikatioun ze verhënneren a fir déi massiv Mënscherechtsverletzungen ze maskéieren, déi de Staat sech virbereet huet ze maachen; wou de Simbabwe High Court erkläert huet datt d'Benotzung vum Interception of Communications Act fir Online Kommunikatiounen z'ënnerbriechen illegal war;

R. Wärend d'Autoritéiten eng massiv Dier-zu-Dier Sich no Demonstranten organiséiert hunn, déi friddlech Demonstranten, Mënscherechtsverteideger, politesch Aktivisten, prominent Zivilgesellschaft Leader an hir Familljememberen aus hiren Haiser zéien;

S. woubäi Nopeschlänner wéi Südafrika en Hub ginn fir Zimbabweans, déi politesch Ënnerdréckung a wirtschaftlech Schwieregkeeten flüchten;

T. Wärend d'Police kontinuéierlech bestehend Gesetzer mëssbraucht huet, wéi zum Beispill d'Ëffentlech Uerdnung a Sécherheetsgesetz (POSA), fir d'Bande vun Oppositiounsmemberen a Mënscherechtsaktivisten ze rechtfertegen, a gesetzlech a friddlech Demonstratiounen ze verbidden;

U. woubäi dem Simbabwe säi Rekord a Bezuch op Mënscherechter an Demokratie ee vun den Äermsten am Wuert ass; wou d'Zimbabwesch Leit a Mënscherechter Verdeedeger weider Attacken leiden, Haass Ried, Schmierkampagnen, Akte vun Intimidatioun an Belästegung, an et goufen reegelméisseg Berichter iwwer Folterakte;

V. woubäi de President en nationalen Dialog opgeruff huet, deen de 6. Februar ugefaang huet an all politesch Parteien invitéiert huet fir matzemaachen, awer d'Movement for Democratic Change (MDC), d'Haaptoppositiounspartei, huet refuséiert matzemaachen;

W. woubäi Simbabwe en Ënnerschrëft vum Cotonou-Ofkommes ass, an deem Artikel 96 virgesäit, datt de Respekt vun de Mënscherechter a fundamentale Fräiheeten e wesentleche Bestanddeel vun der ACP-EU Zesummenaarbecht ass;