24/7 eTV BreakingNewsShow : Klickt op de Volumeknäppchen (ënnen lénks vum Videoscreen)
Breaking European News Breaking International News Breaking Travel News Costa Rica Breaking News Regierung News Réuniounen Neiegkeeten Spuenien Breaking News Travel Wire Neiegkeeten Kategorie Elo Wtn

UNWTO Spill änneren Wahlen: Wéi wäert et elo funktionnéieren?

Wéi UNWTO zerstéiert all Vereenten Natiounen Opruff fir fair Wahlen?
schrëftlech vun Jürgen T Steinmetz

En neien Dag fir Welttourismus! En neien Dag fir UNWTO! En neien Dag fir Costa Rica Tourismus! D'Welt vum Tourismus ass fir e Spillwechsel mat Costa Rica d'Leedung am kommende Wahlprozess op der UNWTO Generalversammlung zu Madrid.

Drécken Friendly, PDF & E-Mail
  • haut Den Hon. Gustav Segura Costa Sancho, Minister fir Tourismus fir Costa Rica hat den Hals erausgehäit an offiziell e geheime Wahlziedel fir d'Bestätegung vum UNWTO Generalsekretär op der kommender UNWTO Generalversammlung den 3. Dezember 2021 gefrot.
  • Dës Ufro wäert d'Bestätegung vum SG duerch Akklamatioun eliminéieren. Dës Beweegung ass eng éischt an der Geschicht vun der UNWTO, an e Spillwechsel.
  • Wat géif geschéien, wann den aktuelle Generalsekretär Zurab Pololikashvili net déi néideg 2/3 Stëmme géif kréien, fir fir en anere Begrëff ze bestätegt? Déi genau Prozedur gëtt an dësem Artikel beschriwwen - an ass einfach!

An enger Iwwerraschung haut, Den Hon. De Gustav Segura Costa Sancho, Minister fir Tourismus fir Costa Rica huet hien a säi Land an de Chauffer Sëtz vum World Tourism geplënnert.

Hon. Gustavo Segura Sancho, Minister fir Tourismus Costa Rica

Am Numm vu senger Regierung huet hien offiziell e geheime Vote gefuerdert fir d'Empfehlung vum Exekutivrot z'ënnerstëtzen fir den UNWTO Generalsekretär fir eng aner Mandat ze bestätegen. Dëse Vote fënnt den 3. Dezember 2021 op der kommender UNWTO Generalversammlung zu Madrid statt.

Vill Ministeren haten gehofft, datt dës Beweegung geschitt ass, awer keen hat de Courage säin eegenen Hals eraus ze zéien oder iwwerhaapt zitéiert ze ginn.

A weist richteg Leedung an Engagement fir Welttourismus, Den Hon. De Gustav Segura Costa Sancho huet haut gemaach wat vill gehofft haten géif geschéien, awer keen wollt initiéieren.

Bedenkt vun der lafender COVID-19 Kris mécht et eng Erausfuerderung fir vill Länner hiren Tourismusminister oder Delegéierten op Madrid ze schécken, dës couragéiert Beweegung vu Costa Rica wäert hoffentlech anerer begeeschteren fir nozegoen.

Gutt Participatioun ass néideg net nëmme fir e Quorum, mee fir eng fair a komplett Wahl vun UNWTO Memberen ze garantéieren. Bedenkt datt den Tourismus duerch déi schwieregste Kris manövréiert, gutt a staark Leedung wäert all Land, seng Wirtschaft, Aarbechtsplazen a Politik profitéieren.

Et soll feststellen, datt Costa Rica freet, datt d'Designatioun vum Generalsekretär fir d'Period 2022-2025 soll duerch geheim Ofstëmmung vun allen presentéieren an efficace Memberen geschéien wéi an den Normen. Dës Ufro wäert ëmsetzen datt Regel datt Relatioun tëscht Staaten / UNWTO, sot de Costa Rica a sengem Bréif un d'UNWTO Sekretariat de 15. November.

OPGEPASST: E geheime Wahlziedel heescht net "elektronesch Wahlziedel".

eTurboNews krut dës Warnung haut vun engem banneschten Krees Member an UNWTO Insider mat detailléierte Wëssen. Hien huet dem eTN gesot..

D'Gefor tëscht engem traditionelle Pabeier-Wahlziedel an engem elektronesche Vote!

D'Haaptargument vum Generalsekretär ass et fir d'Membere méi einfach ze maachen an der Generalversammlung mat engem elektronesche Wahlsystem ofzestëmmen.

Interessanterweis mécht den aktuelle Generalsekretär déi selwecht Propose an Agendapunkt 16. Dësen Punkt proposéiert eng Ännerung vum Reglement vun der Generalversammlung (A/24/16)

D'Grënn firwat den aktuelle Generalsekretär dës Method léiwer kéint sinn evident:

Wahlziedelen an Teller kënnen net manipuléiert ginn, well de Prozess vun A bis Z auditéierbar ass.

En elektronesche Vote kann net iwwerpréift ginn.

Elektronesch Stëmme kënnen einfach vum Sekretariat manipuléiert ginn, well se d'Gears vum E-Wahlsystem kontrolléieren. Esou e Vote kann och d'Vertraulechkeet vum Vote net garantéieren. Et kann Drock op déi Länner setzen, déi vläicht mëndlech Berouegungen ginn hunn, awer en anere Wee wollte goen.

Wat genee geschitt wann de Generalsekretär Zurab Pololikashvili den 3. Dezember net bestätegt gouf?

  1. Wann d'Generalversammlung net d'Empfehlung vum Exekutivrot fir de Poste vum Generalsekretär vun der Organisatioun adoptéiert.
  2. De GA géif den Exekutivrot instruéieren op senger 115 Sessioun, déi zu Madrid, Spuenien, den 3. Dezember 2021 ofgehale gëtt, en neie Prozess fir d'Wahle vum Generalsekretär vun der Organisatioun opzemaachen.
  3. Instruéiert den Exekutivrot datt esou Wahlprozess e Minimum Zäitplang vun dräi Méint a maximal sechs Méint huet, ab dem Datum vun der Ouverture vum Wahlprozess.
  4. Instruéiert de President vum Exekutivrot an dem Generalsekretär vun der Organisatioun den 116. Exekutivrot an eng ausseruerdentlech Generalversammlung am Mee 2022 op eng Plaz an Datum ze definéieren.
  5. Nimm als Ad Interim Generalsekretär, Här Zhu Shanzhong, Exekutivdirekter, deen esou Funktiounen a Koordinatioun mam President vum Exekutivrot iwwerhëlt, ab dem 1. Januar 2022.

Timetable

Prozedur a Kalenner fir d'Wiel vum Generalsekretär vun der Organisatioun fir d'Period 2022-2025

  • Dezember 3, 2021: Genehmegung vun der Wahlprozedur a Stonneplang op der 115. Sitzung vum Exekutivrot zu Madrid, Spuenien. 
  • Dezember 2021: Vakanz Ukënnegung op der UNWTO Websäit ze verëffentlechen an eng Verbale Notiz ze schécken, déi un all Membere geschéckt gëtt mat der Frist fir den Empfang vun Uwendungen. 
  • 11 Mäerz 2022 (Datum ze bestätegt): Deadline fir Empfang vun Uwendungen, dh zwee Méint virun der Aweiung vun der 116. Sessioun vum Exekutivrot zu Madrid, Spuenien, den 11. Mee 2022 (Datum fir ze bestätegt). 
  • Bei der offizieller Ouverture vun de Kandidaturen ginn d'Kandidaten iwwert d'Gëltegkeet vun hirer Kandidatur informéiert.
  • 11 Abrëll 2022 (Datum fir ze bestätegt): Notiz verbale fir ausgestallt ze ginn déi kritt Kandidaturen annoncéiert (Deadline fir Verbreedung vu Kandidaturen ass 30 Kalennerdeeg virun der Aweiung vun der 116. Exekutivrot Sëtzung).
  • 11-12 Mee 2022 (Datume fir ze bestätegt): Selektioun vum Nominéierte vum Exekutivrot op senger 116. 
  • 13 Mee 2022: Wahl vum Generalsekretär fir d'Period 2022-2025 op der ausseruerdentlecher Sëtzung vun der Generalversammlung zu Madrid a Spuenien. 
unwto Logo

Regelen, Prozeduren a Klengprint:

TGeneralversammlung:

Wahlprozess vum UNWTO-Generalsekretär:

D'Wahle vum UNWTO-Generalsekretär huet zwou Phasen:

  1. E Wahlprozess am Exekutivkomitee, wou beim Empfang vun de Kandidaten den Exekutivrot stëmmt fir der Generalversammlung e Kandidat ze RECOMMENDEREN.
  2. De recommandéierte Kandidat gëtt vun der Generalversammlung ratifizéiert (oder net).

Den Artikel 22 vun den UNWTO Statuten stellt ganz kloer fest, datt d'Generalsekretärswahle musse vun zwee Drëttel vun den effektiven an presentéierende Memberen geholl ginn:

Gläichzäiteg seet den Artikel 38, Abschnitt 2, Bindestrich e) vum Reglement vun der Generalversammlung, datt d'Wiel vum Generalsekretär mat enger Majoritéit vun zwee Drëttel vun den aktuellen an effektiven Memberen geholl gëtt.

Spéider seet den Artikel 43 vum Reglement vun der Generalversammlung kloer datt d'Wahle musse gemaach ginn geheime Wahlziedel.

Et war d'Gewunnecht, de Generalsekretär per Akklamatioun ze wielen, awer dat ass net an den aktuellen Reegelen etabléiert, et ass e Brauch.

Wann nëmmen ee Memberstaat freet fir datt d'Wahle mam geheime Vote geschéien, dat geet duer fir opzeginn den Akklamatiounsbrauch a fuert mat der geheimer Ofstëmmung vun allen presentéierenden an effektiven Memberen vir.

Fir gewielt oder erëmgewielt ze ginn, muss de vum Exekutivrot proposéierte Kandidat 2/3 vun allen presentéierenden an effektiven ofstëmme Memberen erreechen.

Am Fall wou et keng Neiwahle vum Generalsekretär gëtt, da wäert d'Generalversammlung en Accord am Agenda Punkt 9 vun der Wale vum Generalsekretär huelen, wou se dem Exekutivrot instruéiert en neie Prozess opzemaachen fir d'Bezeechnung vun der UNWTO Generalsekretär.

Prozedur a Kalenner fir d'Wiel vum Generalsekretär vun der Organisatioun fir d'Period 2022-2025

Hannergrond    

  1. Den Artikel 22 vun de Statuten vun der UNWTO liest:

“De Generalsekretär gëtt vun enger Zweedrëttel Majoritéit vun de Vollmemberen ernannt an an der Assemblée ofgestëmmt, op Empfehlung vum Conseil, fir eng Dauer vu véier Joer. Säi Rendez-vous ass erneierbar. “

  • D’Mandat vum aktuelle Generalsekretär leeft den 31. Dezember 2021 of. Et ass also der Assemblée Générale engagéiert, e Generalsekretär fir d’Period 2022-2025 an enger ausseruerdentlecher Sëtzung ze ernennen, déi op der Plaz an dem Datum soll ofgehale ginn. 2022 bestëmmt.
  • Dofir, am Aklang mam Artikel 22 vun de Statuten a mam Regel 29 vum Reglement vun der Prozedur vum Exekutivrot, gëtt den Exekutivrot op senger 116. Sitzung (11-12 Mee 2022) verlaangt (Datumer ze confirméieren)) e Kandidat fir d'Generalversammlung ze recommandéieren. Dëst Dokument gëtt d'Prozedur an Zäitplang fir esou Wahlen.
  • Fir Zwecker vun dëser Nominatioun gëtt proposéiert datt déi etabléiert Praxis gefollegt gëtt a méi besonnesch dat d'Regele vum Conseil ugeholl fir d'Auswiel vun engem Kandidat fir de Poste vum Generalsekretär a senger Drëttenzwanzegsten Sitzung am Mee 1984 (Decisioun 17(XXIII)), ergänzt vun deenen, déi op senger véierandrësseg Sitzung am November 1988 (Decisioun 19(XXXIV)) ugeholl goufen, an op hirer véieranzwanzeger Sitzung am November 1992 (Decisioun) 19 (XLIV) observéiert ginn
  • Déi uewe genannte Regelen, déi konsequent fir d'Nominatioun fir de Poste vum Generalsekretär zënter 1992 applizéiert goufen, liwweren datt:

                  “(A) nëmmen Nationalitéit vu Staate Membere vun der OMC kënne Kandidate sinn;

 "(b) Kandidate ginn formell dem Conseil proposéiert, duerch d'Sekretariat, vun de Regierunge vun de Staaten, vun deenen se Nationalitéit sinn, an dës Propositioune solle kritt net méi spéit wéi (Datum ze bestëmmen[1]), de Poststempel dee Beweis dovunner gëtt;

 “(C) Ofstëmmung gëtt duerch geheime Wahle gefouert am Aklang mat de Guidéierende Prinzipie fir d'Verféierung vun de Wahlen duerch Geheimwahlen, déi un d'Reegele vun der Generalversammlung verbonnen sinn;

                     "(d) de Vote gëtt am Aklang mam Artikel 30 vun de Statuten an der Regel 28 vum Conseil d'Prozedur decidéiert, mat einfacher Majoritéit, definéiert als fofzeg Prozent plus ee vun de gëltege Walziedelen;

 "(E) d'Auswiel vun engem Nominéierte vum Conseil soll, am Aklang mat der Regel 29 vun de Reglementer vum Conseil, während enger privater Reunioun duerchgefouert ginn, vun deem en Deel eng restriktiv Reunioun ass, wéi follegt:

   "(i) Diskussioun vu Kandidaten gëtt während enger restriktiver privater Versammlung gefouert, op där nëmmen Wahldelegatiounen an Dolmetscher präsent sinn; et gëtt kee schrëftleche Rekord a keng Bandopnam vun den Diskussiounen;

                                                                 "(ii) während der Ofstëmmung Sekretariat Personal néideg fir mat der Ofstëmmung ze hëllefen ginn zouginn;

 "(f) den Exekutivrot entscheet net e Kandidat ze recommandéieren, deen vun der Regierung vun engem Memberstaat an ongerechtfäerdegt Réckstand proposéiert gëtt (Paragraf 12 vun de Finanzéierungsregelen, déi un de Statuten verbonne sinn);

                  "(G) de Conseil wielt nëmmen een Kandidat fir der Versammlung ze empfeelen."

  • Zousätzlech gëtt d'Prozedur fir d'Empfang vun den Nominatiounen, déi zënter 1992 applizéiert gouf, déi folgend wat d'Presentatioun vun den Nominatiounen ugeet:

"Jiddereen D'Nominatioun soll vun engem Curriculum vitae an enger Erklärung vu Politik a Gestiounsintentioun begleet ginn, déi dem Kandidat seng Meenung iwwer d'Manéier ausdréckt wéi hien oder hatt d'Funktioune vum Generalsekretär ausféiert. Dës Detailer ginn a Form vun engem Conseil Dokument zesummegesat a senge Membere bannent de virgeschriwwenen Zäitlimite matgedeelt..

"Am Interessi fir d'Gläichheet tëscht den Nominéierten z'erhalen an ze garantéieren datt hir Dokumenter liesbar sinn, gëtt virgeschloen datt d'Curricula vitae op zwou Säiten ageschränkt sinn, an d'Aussoe vu Politik a Gestiounsabsicht op sechs Säiten. D'Nominatioune ginn an alphabetesch Uerdnung am Conseildokument presentéiert.

  • Zënter 1992 ass d'Zäitlimit fir den Empfang vun de Kandidaturen festgeluecht (fir déi entspriechend Regierung ënnerstëtzt, curricula vitae an Absichtserklärungen mussen tatsächlech befestegt sinn) gouf op zwee Méint virun der Sitzung etabléiert, op där den Exekutivrot verlaangt ass e Kandidat ze wielen. D'Sekretariat informéiert dowéinst all Memberen duerch Notiz verbale vun der Empfang vun all Nominatioun.
  • Zënter 1997 hunn d'Nominéiert fir de Poste vum Generalsekretär eng mëndlech Presentatioun vun hirer Kandidatur an Intentiounen während der Nominatiounssëtzung vum Conseil gemaach. Genannt an der spuenescher alphabetescher Uerdnung vun hire Familljennumm, kréien d'Nominéierte gläich Zäit fir hir Presentatiounen ze maachen déi net vun Diskussiounen gefollegt ginn.
  • Am Aklang mat der Regel 29(3) vum Reglement vun der Prozedur vum Exekutivrot, d'Empfehlung un d'Versammlung vun engem Kandidat fir d'Ernennung op de Poste vum Generalsekretär: "gëtt gemaach mat enger einfacher Majoritéit vun de Membere vum Conseil, déi present sinn an ofstëmmen2. Wa kee Kandidat d'Majoritéit bei der éischter Wahlziedel kritt, gëtt eng zweet an, wann néideg, spéider Wahlziedelen ofgehalen fir tëscht deenen zwee Kandidaten ze entscheeden, déi déi gréisst Zuel u Stëmme kréien.
  • Am Aklang mat der konstanter Praxis vun der Organisatioun, erënnert un der Entscheedung 17(XXIII) vun 1984, ass eng einfach Majoritéit "definéiert als 50 Prozent plus ee vun de valabele Wahlziedelen". Dës Regel gouf 1988 an 1992 bestätegt (Decisioune 19(XXXIV) an 19(XLIV)). Am Fall vun enger komescher Zuel schéngt et an der Konformitéit mat der Logik, mat der normaler Bedeitung vun de Wierder a mat der dominanter Praxis, et éischter ze definéieren wéi d'Zuel vun de Stëmmen direkt méi héich wéi d'Halschent vun de valabel gestëmmte Stëmmen duerzestellen.3
  • Wat d'Prozedure vun der "zweeter" an der "pafolgender Wahlziedel" ugeet, déi am Regel 29(3) ernimmt sinn, sollten se néideg sinn, d'Klärungen, déi vum juristesche Beroder am Informatiounsdokument fir d'Wahle vum Generalsekretär am Joer 1989 geliwwert a bestätegt goufen. 2008 (16(LXXXIV)) gëllen am Fall wou zwee Kandidaten déi zweet Plaz an der éischter Wahlziedel deelen. D'Konsequenz wier, datt tëscht deenen XNUMX Kandidaten nach eng Kéier (an esou vill zousätzlech wéi néideg fir déi néideg Majoritéit ze erreechen) organiséiert ginn, fir ze entscheeden, wéi eng zwee Kandidaten, déi déi meeschte Stëmme kruten, duerno bei der definitiver Ofstëmmung matmaachen. 
  • D'Vertriedung vun engem Staat vun engem anere Vollmember vun der Organisatioun während der Wahl vum Nominéierte wäert d'Resolutiounen folgen, déi vun der Generalversammlung op senger 19. Zambia/Zimbabwe am Joer 2011 (Resolutioun 591(XX)) a bei senger 20. Sessioun a Kolumbien am Joer 2013 (Resolutioun 633(XXI)).
  • Et gëtt erënnert datt d'Memberen op déi den Artikel 34 vun de Statuten an de Paragraf 13 vun de Finanzéierungsregelen, déi un d'Statuten verbonne sinn, zur Zäit vun de Wale gëllen, vun de Membersprivilegien a Form vu Servicer entzu ginn an d'Wahlrecht an der Assemblée. an de Rot, ausser si hunn eng temporär Befreiung vun der Uwendung vun esou Bestëmmunge vun der Versammlung kritt. 
  • D'Prozedur, déi an dësem Dokument steet, ass erfollegräich an ouni speziell Schwieregkeete fir d'Nominatioune vun 1992 ëmgesat ginn. 
  • Am Aklang mat den Empfehlungen vun der Joint Inspection Unit vun de Vereenten Natiounen (JIU) betreffend d'Auswiel a Bedéngungen vum Service vun Exekutivchefen an de Systemorganisatiounen vun de Vereenten Natiounen (JIU/REP/2009/8), gëtt all Bewerber opgefuerdert ze befestegt e Certificat vu gudder Gesondheet ënnerschriwwen vun enger unerkannter medizinescher Ariichtung fir d'Presentatioun vun hirer Kandidatur wéi am Paragraph 6 beschriwwen.
  • Wéi ënner Regel 27(2) virgesinn, gëtt de Begrëff "Member present and voted" versteet als "Members present and voted for or against". Dofir ginn Enthalungen an eidel Stëmmen als net ofstëmmen ugesinn.

Aktiounen déi vum Exekutivrot geholl ginn  

Den Exekutivrot ass invitéiert: 

  • Fir ze entscheeden datt d'Regele vum Conseil fir d'Auswiel vun engem Nominéierte fir de Poste vum Generalsekretär op senger Drëttenzwanzeger Sitzung am Mee 1984 (Decisioun 17(XXIII)) ergänzt ginn duerch déi, déi op senger véierterdrësseg Sitzung ugeholl goufen. November 1988 (Decisioun 19(XXXIV)), an op senger véierzeger Sëtzung am November 1992 (Decisioun 19(XLIV)) och op senger 105. Sitzung observéiert ginn;
  • Fir ze bestätegen, datt, fir d'Interpretatioun vun de gesetzleche Reegele fir d'Wahle vum Generalsekretär an d'Entscheedungen, déi am Abschnitt (a) uewen ernimmt sinn, op den Inhalt vun dësem Dokument ze referenzéieren; 
  • D'Memberstaaten ze invitéieren fir Kandidate fir de Poste vum Generalsekretär fir d'Period 2022-2025 ze proposéieren, fir sécherzestellen datt hir Nominatiounen de Sëtz vun der Organisatioun (Capitán Haya 42, 28020 Madrid, Spuenien) zwee Méint virun der Aweiung vun der 116. d'Exekutivrot, dh bis 24:00 Stonnen Madrid Zäit, 11. Mäerz 2022 (Datum ze confirméieren), spéitstens; 
  • Fir Kandidaten ze froen, zesumme mat biographeschen a Karriärinformatiounen eng Erklärung vu Politik a Gestiounsintentioun ofzeginn, hir Meenung iwwer d'Manéier auszedrécken, wéi se d'Funktioune vum Generalsekretär ausféieren; an
  • Fir ze bestätegen datt d'116th Sessioun vum Exekutivrot den Nominéierte wielt, sollt et der aussergewéinlecher Sessioun vun der Generalversammlung fir de Poste vum Generalsekretär vun der Organisatioun fir d'Period 2022-2025 recommandéieren.

Drécken Friendly, PDF & E-Mail

Iwwer den Auteur

Jürgen T Steinmetz

De Juergen Thomas Steinmetz huet kontinuéierlech an der Rees- an Tourismusindustrie geschafft zënter hien en Teenager an Däitschland war (1977).
Hien huet gegrënnt eTurboNews am Joer 1999 als éischt Online Newsletter fir d'global Rees Tourismus Industrie.

Hannerlooss eng Kommentéieren